Op 9 oktober en 6 november 2018 heeft het college de aanvraag voor een omgevingsvergunning van Arbor Projecten B.V. voor 40 hectare zonneweide op de locatie Aan het Broek in Heythuysen geweigerd.
Tegen deze besluitvorming is bezwaar gemaakt door Arbor. Daarnaast heeft Arbor verzocht om een voorlopige voorziening te treffen. Dit met het uiteindelijke doel alsnog te komen tot verlening van de omgevingsvergunning
De Voorzieningenrechter van de Rechtbank Limburg achtte zich niet bevoegd hierover een besluit te nemen en gaf aan dat het college het bezwaarschrift verder moest afhandelen. Het college is hierin geadviseerd door de onafhankelijke commissie voor de behandeling van bezwaarschriften. Op 19 maart 2019 bracht de commissie voor de behandeling van bezwaarschriften advies uit aan het college. De commissie adviseerde: “het weigeringsbesluit in stand te laten en het verzoek om vergoeding van de proceskosten af te wijzen.”
Verlening leidt tot andere bestemming
De commissie is van mening dat het college van de gemeente Leudal terecht van de discretionaire bevoegdheid (de vrijheid om in concrete gevallen in zekere mate naar eigen inzicht te handelen) gebruik heeft gemaakt door de gevraagde (binnenplanse) omgevingsvergunning te weigeren.
Verlening van een omgevingsvergunning leidt in dit geval immers tot een feitelijk andere bestemming. De zonneweide kan namelijk niet naast de golfbaan bestaan en maakt de realisatie van de golfbaan tijdens de looptijd van het bestemmingsplan onmogelijk. Bovendien ontbreekt een nadere onderbouwing of nader onderzoek en kan niet voldoende worden gemotiveerd dat het stedenbouwkundig beeld niet onevenredig wordt aangetast en dat de waarde van de onder- en omliggende bestemmingen niet onevenredig worden geschaad.
Voorlopige voorziening
Tegen de beslissing op bezwaar kan beroep worden ingesteld bij de Rechtbank Limburg en kan (opnieuw) voorlopige voorziening worden gevraagd.
